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“最多跑一次”莫成“最后跑一次”

2018-12-07 09:41来源:未知 点击:

12月1日新闻联播报导浙江出台保证“最多跑一次”变革规则,推动立法决议计划与变革决议计划相衔接,保证“最多跑一次”变革向纵深推动。11月30日,浙江省十三届人大常委会第七次会议第三次全体会议,审议通过了《浙江省保证“最多跑一次”变革规则》,规则自2019年1月1日起正式实施。这是我国“放管服”范畴变革中的一部立异性立法。

“最多跑一次”,本应是理所应当的常态,仅仅由于层层设槛,层层设关卡,层层批阅而成为非常态。因而说,“最多跑一次”,除了点赞加额手称庆之外,还应当看到这正是一种理性化、法制化回归。

但是且慢,“最多跑一次”,还有一种“终究跑一次”的隐忧,那就是此事被“判死刑”,再也没有机会也不给终究的申述和终究的理由成功处理,从此打入冷宫,再无翻身之日。即使条件老练了,也未必能再次“最多跑一次”。对此隐忧,谁都知道方针与法规的严肃性与严谨性,条件即硬件,无处理条件硬去处理,即不符合法令规程,也不符合就事机构程序,天经地义不能处理。关于这种“最多跑一次”没有老练的条件,即使再跑一万次,恐怕也难以实现成功处理。所谓“最多跑一次”的隐忧在于,处理硬件“差一点”,或者说近于彻底条件,或者说方针掌控者手高手低就能处理,这样的硬件“差一点”,只需政府就事机构人员给予方针答应范围内的照料或者说照顾,就可以处理。而只需看你不顺眼,说话不行好听,联系不行密切,他就可以不提示,不提示,而照猫画虎于“死规则”“死方针”“死程序”而不给你处理,那么,“最多跑一次”,就成了“终究跑一次”,再也没有办法处理成功。

“最多跑一次”,莫成贪腐筹码。以日常户籍搬迁事例论,分明可以正常户籍搬迁,分明户口本上也注明晰家庭联系,但相关就事人员依然可以子女成婚有无房产为由头回绝将别离户口迁户于一体。而如此回绝搬迁的理由,本应由担任户籍管理的一方来加以整理并奉告处理一方,正是由于没有清晰奉告,而迫使正常搬迁户籍的居民一拖而达数年乃至数十年者,这样的为难事实上并不缺少事例,而就发生在户籍管理的日常。如此一来,“最多跑一次”,岂非变成了“终究跑一次”而再也没有机会处理成功?若以大大小小的企业论,缺一样资料或许就要“断线”被“判死刑”,而深明其间微妙者只需“指点”一下对方即“大道朝天”,但是坏就坏在把握、掌控方针者,不肯挑明其间的微妙,乃至以“指点”交换真金白银才算“本事”,“最多跑一次”,岂不也成了某些贪腐者的筹码?

“最多跑一次”莫成“终究跑一次”的破解之道,在于方针实施的无缝对接。换言之,“最多跑一次”,窗口应把握在“勤仆”公仆手里,而不应当把握在“私仆”“怪仆”“难为仆”手里。相同一件事,某个“公民唯上”者顺顺利利就能办成,而某个以难为公民群众为己任的“难为仆”那里,则或许变成“最少跑一次”乃至“终究跑一次”而断了你的后路。

方针实施的严谨性加无缝对接之外,还需要窗口廉政建设。“私仆”“怪仆”可以办情愿办想方设法也要办的手续,一概要沾个“私”字,损公肥私就是他们的本分,沾亲带故就是他们的常态。不加以窗口廉政、就事机构廉政,终究也会变成往常大众、公民群众“终究跑一次”。

文/李振忠


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